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  經濟之聲:前2月全國財政收入2萬4923億元,比去年同期增長11.1%。不僅高於去年全年10.1%的增速,也遠高於去年同期7.2%的增長水平。和最近公佈的外貿、PMI等數據相比是經濟中的一絲亮色,怎麼解讀財政收入的大幅增長?

內容來自sina新聞

 &二順位房貸利率利率多少免費諮詢試算emsp;經濟之聲特約評論員、財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任孫鋼對此評論。

  孫鋼:應該說目前房地產這個稅收在地方財政中的比重還是比較高的,我們可以看一看今年的整個地方財政收入增長幅度還是高於財政,那麼其中一個原因就是跟房地產有關一些稅收的增長幅度還是蠻高的,比如說土地增值稅增長瞭27.5%,契稅也是增長瞭27.5%,這個增長幅度應該說比其他稅種高得多。但是應該看到地方對土地財政的依賴程度在逐漸地減弱,為什麼這麼講呢?就是說今年雖然這些稅收還是比較快還是比較高,但是和去年相比已經有瞭明顯幅度的降低。比方說土地增值稅今年雖然增長瞭27.5%,但是去年增長瞭42.1%,契稅去年增長瞭31.6%,今年隻增長瞭20%多,所以雖然現在目前跟房地產有關的稅種,它的稅收在地方稅的比重還是比較高的,但是這個情況已經開始有所減弱瞭。

  經濟之聲:我們再來分項目看一下,分項目看,最值得關註的是個人所得稅1772億元,同比大幅增長30.7%。比其它分項的增幅高得多,這其中的原因是什麼?

  孫鋼:這個主要原因跟今年春節假期的安排有一定的關聯度,因為今年是跨在一月底到二月初這麼一個環節,那麼假期一過,假期之前這些稅收二月份就入庫瞭,那麼去年的放假是在二月份,二月份放瞭假以後,等假期結束以後,很多獎金的分紅,年終獎,應該繳的個人所得稅,它的入庫在三月份,所以這麼一來會有錯前錯後因素在這裡面起一個作用,所以我們不能夠單看某一個月份稅收收入增長的幅度是高是低,比如說我們看一季度,或者看上半年,那麼這些波峰、波谷、跌宕起伏區別就沒有這麼大,可能就非常平穩瞭。

  孫鋼:營改增的影響因為咱們一開始進行的就是交通運輸業整個行業,是從去年八月份開始全部改為增值稅瞭,那麼到今年上半年一二月份可能還有部分一些企業它還沒有完全改過來,它還有一點點營業稅,按說如果這個行業全改的話,今年應該是營業稅就沒有瞭,所以還有一個尾巴。那麼從整個營改增的情況來看,雖然是營改增,營業稅改為增值稅部分全部留給瞭地方瞭,但是整個營改增這項改革應該說基本上是一種減稅的改革措施,據目前的估計,就是去年2013年大概營改增導致的減稅規模將近有一千億,也就是說整個一千億通過改革減少瞭,這個東西也會影響今年財政收支的一些情況。

  孫鋼:消費不是馬上體現在個人消費的多少,馬上引起消費稅的增長,因為消費稅的增收是在產品的出廠環節中的,也就是說企業的商品主要是出廠以後,出廠的時候就交瞭消費稅瞭,但是出廠的產品是不是賣得好?這個從稅收上是看不出來的,而且消費稅雖然今年有力量,但是和去年相比去年是4.2%,今年還是一個增長的勢頭。

  分項目看,最值得關註的是個人所得稅1772億元,同比大幅增長30.7%。其它分項的增幅就小得多,比如國內消費稅1978億元,同比增長6.3%。營業稅中的房地產營業稅980億元,增長13.2%;企業所得稅4781億元,同比增長12.4%。與企業利潤增長基本適應。還有一個值得關註的:受營改增影響,交通運輸業營業稅42億元,大幅下降66.2%。

  同時,地方的財政收入增速高於中央, 收入的天平向事權多的地方開始傾斜。數據顯示,1-2月,中央財政收入1萬1771億元,同比增長9.2%。 地方財政本級收入1萬3152億元,同比增長12.9%,由於營業稅改征的增值稅502億元全部屬地方收入,這樣地方增值稅同比增長高達21.9%。

  經濟之聲:我們怎麼來理解財政收入和宏觀經濟,它的關聯度有多大呢?

  孫鋼:應該說經濟決定財政,所以經濟的形勢決定整個財政形勢的走向。今年我們應該看到今年的一月份好像有些數據不是很理想,但是財政收入應該說是多多少少有一點滯後的影響,比如說我們一月份收的稅收好像是去年年底經濟運行情況的一個反映。所以我們這1、2月份實際上是去年年底和今年年初這麼一個情況,所以今年年初雖然經濟一些數據有些不理想,但是這個東西恐怕如果在財政反映的話恐怕還滯後一點,才能看得出來。所以我們回歸正常就是說和過去年份的一些財政收入相比的話,今年很多數據應該說趨於正常。

  據經濟之聲《央廣財經評論》報道,財政部昨天公佈1-2月全國財政收支情況。1-2月累計,全國財政收入2萬4923億元,比去年同期增加2496億元,增長11.1%;這象3月份的一縷春風, 給中國經濟帶來暖意。此前, 1-2月份固定資產投資、社會消費總額和出口出現的下滑,在2千點低迷盤整的股市,給經濟蒙上一層霧霾。李克強總理昨天表示,去年最大的挑戰,是經濟下行壓力加大的挑戰。一度中國的中央財政收入出現負增長. 而現在不僅財政負增長局面扭轉瞭,而且高於經濟的增速。

  經濟之聲:如果再把個人所得稅跟消費稅做一個對比的話,我們看到國內消費稅1978億元同比增長瞭6.3%,同樣也是一二月份,也是春節放假期間消費高峰,但是這個增速確實比個人收入增長的速度慢得多,是不是也能夠說明消費的增長還是跟個人收入增長的速度相比來說還是比較慢呢?

專傢地方政府對土地財政的依賴程度正在減弱

  經濟之聲:營業稅中的房地產營業稅980億元,增長13.2%;受營改增影響,交通運輸業營業稅42億元,下降66.2%,這個降幅看起來非常大。營業稅改征的增值稅502億元全部屬於地方收入 讓地方增值稅1670億元,增長21.9%,營改增對稅收結構產生怎樣影響?

  孫鋼:我看瞭這份財政收入統計以後,我的一個感覺就是從財政這個角度來看,今年的情況用四個字來概括的話就是回歸正常。因為去年應該說是有一些經濟波動的因素起作用以後,許多財政收入也開始起伏不定,有增有減,有的波動比較大,那麼今年來看好像各項數據看起來比較正常。比如說去年一二月份中央的財政收入是增長瞭1.6%,今年達到瞭9.2%,應該說和往年相比基本回歸到正常的增長水平。另外去年像國內的增值稅、消費稅這塊收入去年是下降瞭34.7%,今年是增長15.3%,那麼這個至少說明進出口的形勢今年比去年同期應該說還是要好得多。

  經濟之聲:我們也看到營改增有利於地方政府,雖然地方政府的腰包鼓瞭,但如果扣除與直接相關的房地產營業稅和企業所得稅、契稅、土地增值稅的增收後,地方財政收入增長隻有9%。地方的財政收入是否過於依賴房地產交易?

新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-03-15/07103苗栗泰安農地貸款990622.shtml
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